招标采购作为最富有竞争性的一种采购方式,其采购量足够吸引投标人参标。与其他采购方式相比,招标采购具有以下特性。
1.竞争性
有序竞争,优胜劣汰,优化资源配置,提高社会效益和经济效益。这是社会主义市场经济的本质要求,也是招标投标的根本特性。
2.程序性
招标投标活动必须遵循严格的法律程序。《招标投标法》及相关法律政策,对招标人确定招标采购内容、招标范围、招标方式、招标组织形式直至选择中标人并签订合同的招标投标全过程每一环节的工作内容和时间、顺序都有严格的限定,不能随意改变。任何违反法律程序的招标投标行为,都可能侵害相关当事人的权益,且应当承担相应的法律责任。
3.规范性
《招标投标法》及相关法规政策对各招标投标主体的资格、行为和责任以及各个环节的工作条件、内容、形式、标准都有明确的规范要求,应当严格遵守。
4.一次性
投标要约和中标承诺只有一次机会,且密封投标,双方不得在招标投标过程中就实质性内容进行协商谈判,讨价还价,这也是招标采购与谈判采购以及拍卖竞价的主要区别。
5.技术经济性
招标采购或出售标的都具有不同程度的技术性,主要体现在招标项目标的使用功能和技术标准、建造、生产和服务过程的技术及管理要求等;招标投标的经济性同样贯穿招标投标的全过程,体现在招标人的预期投资目标和投标人竞争期望值的博弈平衡,形成了中标价格。
中国投标资质网认为以上特性基本反映了招标采购的本质,也是判断一项采购活动是否属于招标采购的标准和依据。充分认识招标投标的特性,对于顺利进行招标投标非常重要。但招标投标也有自身的缺点,如历时较长;有时反而买到价格高的货物,其原因是招标书中技术规格要求过高,商务条款苛刻,甩给投标人的风险太大,分包不合理,太高业绩要求使国内产品失去投标资格等;一般买不到性能最好的产品等。
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